对新时期质量提升工作的几点建议

——防水行业质量提升10周年启示录（三）

(2012-2022)

受疫情复杂多变、防水产品主要原材料大幅涨价、房地产行业疲软、市场需求景气度和防水行业利润持续下降、环保政策收紧、“两高”“双控”出台、行业恶性竞争等影响，当下行业或面临质量“回潮”的风险。如何不忘初心，筑牢底线成为了摆在全行业面前的共同问题。

10年来，行业质量提升工作的意义就在于遏制假冒伪劣、恶性竞争引发的质量风险及建筑结构寿命的质量隐患，守护百姓民生安康，维护行业生态环境。

当下，全文强制标准的即将出台，以及数字化趋势对防水行业提出了更高要求；工程市场端的需求有利于智慧监管手段的实施；百姓对美好生活的向往和日益增长的需求与十年前相比已有了变化，由不漏的建筑转变为生态、环保、健康的居所需求；行业自律、行业文化、诚信经营要求我们“不忘初心 筑牢底线”，坚决遏制防水产品质量风险回潮和建筑渗漏通病，以巩固和扩大“驱逐劣币”的成果。

因此，新时期的质量提升工作还需牢牢抓好质量这个关键变量，通过质量升级，实现我国防水产业更高附加值、更强创新力和更安全可靠。质量升级需要精准协同推进，离不开政府相关主管部门、行业、企业、市场各方的共同努力，融合、均衡、协调，使质量提升2.0工作成为防水行业更好更快发展的新驱动力。

防水行业质量建设水平的提升，既需要行业企业作为主体责任人，绵绵用力、见优思齐，也需要社会、行业和百姓作共同监督、择优弃劣，更需要政府加强监管、积极引导。

落实企业主体责任。号召行业企业积极承担起质量建设的第一责任，将“企业是质量第一责任人”落到实处；建立安全意识，筑牢底线，打击假冒伪劣和非标产品，巩固提高“良币驱逐劣币”的成果，以建立防水行业质量追溯体系为质量提升2.0工作的重要目标，通过信息化和数字化手段，推动试行防水产品工业物品编码（Ecode码），建立生产、流通和应用全领域的产品质量可追溯体系，积极鼓励大型房地产商、总承包、工程建设招投标平台和购采平台等用户采信Ecode码等质量追溯体系工具，将其作为合同约束内容，将质量追溯作为行业准入条件；推动企业进行商业模式或经营模式转型升级，鼓励企业向下游延伸，探索制造+服务，提升工程质量，遏制建筑渗漏顽疾；倡导企业加强诚信经营，遏制恶性竞争，进一步改善行业生态，继续推动构建行业公平竞争市场环境；探索建立防水工程质量保证保险机制，鼓励大企业成为公开承诺防水工程质量保证年限的先行者，促进全产业链各环节协调发展。

强化标准引领作用。积极关注并推动住建部尽快出台全文强制《建筑与市政工程防水通用规范》，及时修订相关标准规范，以全文强制规范为导向，以防水工程设计工作年限为依据，扩大行业提质范围，推动行业淘汰落后技术和落后产品，增加满足全文强制规范要求的高性能、高耐久、高环保和高可靠性防水产品和系统的比例，优化行业企业结构和产品结构不断满足客户对美好生活向往的新需求；组织全行业全社会大力宣贯全文强制标准，以此推动需求侧激发新动能和供给侧转型升级，从而实现建筑防水行业高质量发展。

加强质量监督体系建设。呼吁国家市场监管总局在重点地区及领域开展产品质量监管及国抽专项活动，打击假冒伪劣行为，遏制非标产品死灰复燃；由传统监管模式向智慧监管模式转型，加快推进防水卷材产品质量追溯体系试点应用，通过工业物品编码（Ecode码）等物联网技术建立防水卷材产品质量安全电子“身份证”，满足生产企业、检测机构、主要用户、监管部门之间的数据共享、追溯联动；强化倡导动员，加大产品质量安全追溯试点力度；建议住建部主管部门关注工程市场防水材料低价中标而引起的建筑工程质量风险隐患，加大招投标监管力度和工程现场产品质量抽检力度，压缩非标产品的生存空间；倡议工信主管部门关注行业生产运行，出台更多防水行业绿色发展相关标准，加速落后产能和落后产品出清，保障防水材料质量；支持防水企业申报专精特新、小巨人等项目，开展绿色建材产品、绿色工厂、绿色设计产品等认证工作，加速防水领域碳排放限额相关工作，加大生产领域节水、节能、降耗力度。

提升行业自律。加强“诚信、包容、敬畏、共赢”的行业文化建设，建立行规、自律、社会责任的相关制度和文化，巩固行业质量提升十年的成果，坚守不做非标产品的行业底线，加强沟通、增强互信，提升行业自律水平，规范行业秩序；摒弃低质非标、低价恶性竞争等行业旧生态，反对同业恶性不正当竞争行为，崇尚商业文明，屏除商业糟粕，坚守行业底线，共建市场新秩序，营造行业新生态，构建行业公平竞争市场新环境；培育优质需求、有效需求。

增进舆论监督。呼吁社会各界强化社会监督和社会舆论，借助舆论宣传手段，提高居民对建筑防水重要性和防水质量的认识，营造人人关心防水质量、人人享受质量提升成果的良好环境；通过百姓对生活品质提升的需求倒逼行业加强质量建设。充分利用主流媒体及权威媒体，发挥舆论监督作用，广泛引导社会各界参与监督，报道防水企业在产品质量、生产装备、实验室条件等方面质量提升行为，让行业进一步为社会和公众重视；强化市场牵引，加快推进质量追溯体系建设。

十年来，防水行业致力于构建政府监督、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的防水产品质量社会共治体系，做好质量提升工作，修复行业生态、规范行业秩序、提升行业价值、创新行业发展，推动行业质量提升和转型升级。

希望行业十年质量质量提升经验，同时也能为当下乃至未来的质量提升2.0工作提供指导和借鉴意义。越是关键时刻，越要万众一心。在质量提升工作的新征程里，防水行业更要不忘初心、筑牢底线，提振信心、共克时艰，坚定不移走高质量发展之路。

（来源：中国建筑防水协会）